Di Tullio presentó un proyecto para limitar la designación de extranjeros en áreas estratégicas del Estado

• La senadora Juliana Di Tullio presentó un proyecto para limitar la designación de extranjeros en áreas estratégicas del Estado
• La iniciativa propone modificar la Ley de Empleo Público para reforzar el requisito de nacionalidad en ciertos cargos
• Las restricciones abarcarían sectores vinculados con economía, defensa, seguridad e inteligencia
• El proyecto menciona como antecedente designaciones recientes de funcionarios extranjeros en el Poder Ejecutivo
• La propuesta sostiene que la nacionalidad es un requisito vinculado con la protección de la soberanía y la seguridad nacional
• La iniciativa deberá ser analizada en comisiones del Senado antes de llegar al recinto para su posible debate legislativo

La senadora nacional Juliana Di Tullio presentó en el Senado un proyecto de ley que propone restringir la designación de ciudadanos extranjeros en cargos considerados estratégicos dentro del Estado nacional. La iniciativa apunta a reforzar los requisitos de nacionalidad para ocupar funciones en áreas vinculadas con la economía, la defensa, la seguridad y el sistema de inteligencia.

La legisladora dio a conocer la propuesta a través de un mensaje publicado en redes sociales, donde sostuvo que el objetivo central del proyecto es preservar la soberanía y proteger información sensible del Estado. Según explicó, la medida busca establecer límites claros a la posibilidad de que personas sin nacionalidad argentina accedan a responsabilidades dentro de sectores considerados críticos para la administración pública.

El proyecto plantea una modificación al artículo 4 de la Ley de Empleo Público Nº 25.164, normativa que regula las condiciones de acceso a cargos dentro de la administración estatal. En su redacción actual, esa ley establece como regla general que los funcionarios deben ser ciudadanos argentinos, aunque permite que el jefe de Gabinete autorice excepciones en determinados casos.

La propuesta impulsada por Di Tullio mantiene la posibilidad de otorgar excepciones, pero introduce una limitación específica: esas autorizaciones no podrían aplicarse en áreas que involucren la soberanía política o económica, la defensa nacional, la seguridad interior o las actividades vinculadas al sistema de inteligencia.

De aprobarse el proyecto, tampoco podrían designarse ciudadanos extranjeros en cargos extraescalafonarios o en posiciones de alta jerarquía dentro del Poder Ejecutivo. En esos casos, el acceso quedaría reservado para ciudadanos argentinos nativos, por opción o naturalizados.

La iniciativa contempla, no obstante, una facultad excepcional para el presidente de la Nación. El jefe de Estado podría habilitar designaciones especiales mediante un acto expreso y debidamente fundamentado. Sin embargo, incluso en ese supuesto, el proyecto establece que la excepción no podría aplicarse a funciones dentro de las áreas estratégicas definidas por la ley.

En los fundamentos de la propuesta, la senadora sostiene que en los últimos años se registraron designaciones de ciudadanos extranjeros en cargos de relevancia dentro del Poder Ejecutivo. Entre los ejemplos mencionados aparece el del economista José Luis Daza, actual secretario de Política Económica dentro del Ministerio de Economía.

Para la legisladora, la exigencia de nacionalidad en determinadas funciones públicas se relaciona con el deber de fidelidad de los funcionarios hacia el Estado argentino. Desde esa perspectiva, considera que la presencia de ciudadanos extranjeros en posiciones vinculadas a áreas sensibles podría plantear interrogantes en materia de seguridad institucional.

En ese sentido, el proyecto argumenta que ciertas funciones dentro del Estado implican el manejo de información estratégica o la participación en decisiones que afectan directamente a la soberanía nacional. Por ese motivo, la iniciativa sostiene que resulta razonable establecer requisitos más estrictos para el acceso a esos cargos.

El texto también incluye referencias a distintos antecedentes judiciales de la Corte Suprema de Justicia de la Nación con el objetivo de respaldar la constitucionalidad de este tipo de restricciones. Entre los fallos mencionados figuran casos como “Repetto”, “Calvo y Pessini”, “Gottschau”, “Mantecón Valdés” y “Hooft”.

Asimismo, el proyecto cita los criterios establecidos en el caso “Radulescu”, donde el máximo tribunal sostuvo que el derecho a acceder a cargos públicos no es absoluto. Según esa interpretación judicial, el Congreso puede establecer condiciones de idoneidad o requisitos específicos para determinadas funciones siempre que las restricciones resulten razonables y no impliquen medidas discriminatorias o persecutorias.

La iniciativa ingresó formalmente al Senado y ahora deberá atravesar el proceso legislativo correspondiente. En una primera etapa será analizada por las comisiones competentes, donde se evaluarán sus alcances y fundamentos.

Una vez cumplida esa instancia, el proyecto podría ser elevado al recinto para su eventual debate parlamentario. Allí los distintos bloques deberán definir si acompañan o no la propuesta que busca introducir nuevos límites en la designación de funcionarios dentro de áreas estratégicas del Estado argentino.