Córdoba busca modernizar las habilitaciones comerciales con un nuevo código único

La Municipalidad de Córdoba presentó en el Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza que propone unificar en un solo cuerpo normativo toda la regulación vinculada a las habilitaciones, autorizaciones y permisos para actividades comerciales, industriales y de servicios.

La iniciativa, impulsada por el intendente Daniel Passerini y el secretario de Administración Pública y Capital Humano, Rodrigo Fernández, plantea la creación de un nuevo Código de Habilitaciones que reemplazaría las ocho ordenanzas actualmente vigentes sobre la materia, con el objetivo de simplificar los procedimientos y brindar mayor previsibilidad tanto al Estado como al sector privado.

Unificar normas y simplificar trámites

Uno de los principales objetivos del proyecto es concentrar en una única normativa todos los requisitos y procedimientos necesarios para habilitar establecimientos comerciales, industriales y de servicios, evitando la dispersión legislativa que existe en la actualidad.

De aprobarse la iniciativa, el Ente de Fiscalización y Control (ENFyC) pasaría a ser la autoridad de aplicación exclusiva, absorbiendo las funciones que actualmente desempeña la Oficina de Habilitaciones. Se trata de un cambio de relevancia dentro de la estructura administrativa municipal, ya que concentraría en un solo organismo las tareas de habilitación, inspección y control.

Habilitaciones sin vencimiento

Entre las principales modificaciones que contempla el proyecto se encuentra la eliminación del sistema que obliga a renovar las habilitaciones cada cinco años.

La propuesta establece que las habilitaciones tendrán vigencia indefinida, siempre que el titular presente periódicamente una declaración jurada confirmando que el inmueble no sufrió modificaciones estructurales que requieran una nueva inspección.

Según el Ejecutivo municipal, este mecanismo permitirá reducir tiempos administrativos y agilizar los trámites para comerciantes y emprendedores.

Cambios en los controles

Otro de los puntos destacados es la sustitución del tradicional Certificado de Bomberos por un informe técnico elaborado por profesionales especializados en Seguridad e Higiene.

Asimismo, el proyecto prevé la creación de un Cuerpo de Inspectores del ENFyC y la incorporación de inspecciones virtuales para actividades consideradas de bajo riesgo, una herramienta que busca modernizar los controles y reducir la burocracia.

Sin embargo, la iniciativa no especifica de qué manera se integrará ese nuevo cuerpo de inspectores ni si estará conformado por nuevo personal o por agentes que actualmente cumplen funciones en otras áreas del municipio.

Debate por el registro de gestores

Uno de los aspectos que podría generar mayor discusión durante el tratamiento legislativo es la creación del Registro Municipal de Gestores y Profesionales Responsables.

La propuesta establece que quienes intervengan en la tramitación de habilitaciones compartirán responsabilidad con los solicitantes en caso de detectarse declaraciones falsas o información incorrecta.

Además, el proyecto faculta al Departamento Ejecutivo para definir mediante reglamentación los requisitos de inscripción y funcionamiento de ese registro, un punto que algunos sectores consideran sensible porque podría limitar quiénes estarán habilitados para representar a particulares en estos procedimientos administrativos.

Comienza el tratamiento legislativo

El proyecto ingresó a la Comisión de Legislación General del Concejo Deliberante, donde iniciará un proceso de análisis que incluirá la participación de funcionarios municipales, representantes de cámaras empresariales, colegios profesionales y especialistas vinculados a la actividad.

El objetivo será revisar el contenido de la iniciativa, incorporar posibles modificaciones y avanzar hacia un marco regulatorio que modernice el sistema de habilitaciones comerciales en la ciudad de Córdoba.