El Gobierno busca ampliar el alcance del régimen de “Inocencia Fiscal” y fija plazo para exteriorizar dólares no declarados

• El Gobierno prepara un nuevo proyecto de “Inocencia Fiscal” para enviar al Congreso
• La iniciativa redefine qué diferencias serán consideradas relevantes por el fisco
• Se eliminan topes de ingresos y patrimonio para acceder al Régimen Simplificado de Ganancias
• Los contribuyentes podrán corregir inconsistencias sin perder automáticamente beneficios
• El proyecto fija como fecha límite el 31 de diciembre de 2027 para exteriorizar dólares no declarados
• El oficialismo busca incentivar el ingreso al circuito formal de parte de los ahorros fuera del sistema financiero

El Gobierno nacional avanza con un nuevo proyecto de “Inocencia Fiscal” que busca introducir modificaciones clave en el sistema tributario y ampliar los incentivos para que los contribuyentes regularicen activos no declarados. Tras el anuncio realizado por el ministro de Economía, Luis Caputo, comenzó a circular un borrador de la iniciativa que será enviada al Congreso y que propone flexibilizar controles, ampliar beneficios y establecer reglas más precisas para quienes adhieran al régimen.

Uno de los ejes centrales del texto apunta a redefinir el criterio de “discrepancia significativa” utilizado por el fisco para cuestionar declaraciones impositivas. Según el esquema planteado, las diferencias detectadas por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) solo serán consideradas relevantes si superan simultáneamente determinados umbrales vinculados al monto del impuesto y al límite previsto en la Ley Penal Tributaria.

La intención oficial es otorgar mayor previsibilidad y reducir la incertidumbre jurídica que, según distintos especialistas, generaba el sistema vigente. En ese marco, el proyecto contempla que los contribuyentes puedan corregir o rectificar inconsistencias detectadas sin perder automáticamente los beneficios obtenidos al adherir al régimen.

El borrador también incorpora cambios sustanciales en el Régimen Simplificado de Ganancias (RSG), un esquema pensado para facilitar la declaración y pago del impuesto por parte de personas humanas. Entre las modificaciones más relevantes aparece la eliminación de los topes de ingresos y patrimonio que hasta ahora limitaban el acceso al sistema simplificado.

De aprobarse la iniciativa, ya no regirían las restricciones que impedían ingresar al régimen a quienes superaran determinados niveles patrimoniales o de facturación anual. Para distintos tributaristas, esto ampliaría significativamente el universo de contribuyentes alcanzados y simplificaría la operatoria impositiva.

Otro de los aspectos destacados del proyecto es la flexibilización de los mecanismos de defensa frente a observaciones realizadas por ARCA. El texto establece que el organismo recaudador deberá demostrar objetivamente la existencia de diferencias significativas antes de impugnar una declaración. Además, se prevé la posibilidad de subsanar inconsistencias mediante rectificaciones posteriores sin que ello implique la pérdida automática de beneficios.

El esquema también contempla incentivos para quienes regularicen situaciones pendientes vinculadas al Impuesto a las Ganancias o al IVA, incluyendo la eximición de determinadas multas en casos específicos. La intención del equipo económico es generar condiciones que alienten la normalización fiscal y reduzcan el temor de los contribuyentes a eventuales sanciones posteriores.

En paralelo, el proyecto introduce una novedad de fuerte impacto político y económico: la fijación de un plazo concreto para utilizar los llamados “dólares del colchón”. El artículo incorporado en el borrador establece que los contribuyentes tendrán tiempo hasta el 31 de diciembre de 2027 para exteriorizar y utilizar esos fondos bajo las condiciones previstas por el nuevo régimen.

La medida busca darle una ventana temporal definida al proceso impulsado por el Gobierno para incentivar la circulación de divisas fuera del sistema financiero formal. En el Ministerio de Economía consideran que la posibilidad de movilizar parte de esos ahorros no declarados podría aportar liquidez a la economía y fortalecer la actividad.

El trasfondo de esta estrategia se relaciona con las estimaciones del Fondo Monetario Internacional, que calculan que los argentinos mantienen fuera del circuito formal alrededor de 170.000 millones de dólares. La administración nacional apuesta a que una porción de esos fondos se vuelque al consumo, la inversión o el sistema financiero si existen garantías suficientes de estabilidad tributaria y protección legal.

La iniciativa también refleja un cambio de enfoque dentro del propio Gobierno. En los primeros meses del debate, el ministro Caputo había defendido públicamente la solidez del régimen vigente y minimizado las advertencias de especialistas tributarios. Sin embargo, en las últimas semanas el equipo económico mantuvo reuniones con contadores y asesores fiscales para revisar los puntos más cuestionados y avanzar en correcciones.

Con este nuevo proyecto, el oficialismo busca consolidar un esquema que combine simplificación impositiva, incentivos fiscales y mayor seguridad jurídica, con la expectativa de lograr una adhesión masiva de contribuyentes y acelerar el ingreso de capitales no declarados a la economía formal.